山西拟两年清理135亿涉煤收费 市县级恐有阻力

据悉，上海环境能源交易所新疆分所将依托上海环境能源交易所前沿的研发、交易运作模式、丰富的会员资源，启动新疆的环境能源交易业务，利用两地的资源优势和区域优势，为新疆的经济发展提供跨区域的支持

德国自推出生态税以后，每年燃料消耗下降３个百分点，而此前数十年燃料消耗持续上升。这既增加了就业人员的净收入，又使雇主降低了劳动力成本。

通过生态税改革，劳动力成本更加便宜，而能源消费更贵了。德国生态税率视不同行业而有所区别，而且，对制造业和农林业而言，德国生态税还会在电力、取暖油和天然气等方面给于４０％的法定税率优惠。尽管德国车辆行驶里程不断增加，但燃油消耗量却比税制改革前约减少１７％。这种特殊的规定有助于防止因生态税增加而导致这些部门的竞争力受到损害。德国生态税先从征收矿物油税开始，１９９９年又推出电力税。

德国从１９９９年４月起实施生态税改革。生态税把积极的环境保护和增加就业联系在一起他说，目前，全世界在不同谈判框架下的谈判都是基于这个两摄氏度的预测进行的。

作为此次中美战略与经济对话的高层之一，斯特恩同中方官员就气候变化问题进行了有益的交流。美国总统科技政策顾问、白宫气候变化政策委员会主任约翰·霍尔德伦指出，全球气候变暖和极端气候频发的事实存在，重申全球气温上升幅度不得多于两摄氏度的目标。中国比较缺乏新技术，中美之间可以在技术方面开展更多的合作。斯特恩进一步指出:霍尔德伦的数据给了我们科学的依据，但是我们还是要把科学和现实结合起来，考量双重因素。

他还提到，美国政府正在积极推动新型动力汽车的科技开发。针对美国在应对气候变化方面所做的努力、中美在气候变化方面如何展开合作、《哥本哈根协议》是否可以实现等问题，斯特恩接受了记者的采访。

1997年，他担任美国在京都布宜诺斯艾利斯全球气候变化大会高级谈判代表。对发达国家实现《哥本哈根协议》相关承诺有信心斯特恩认为，去年举行的哥本哈根气候变化大会讨论了很多核心问题，为今年在墨西哥坎昆举行的气候变化大会奠定了基础。针对中美合作，他认为，美国需要面临国会的挑战，但是中国却能够直接采取措施，所以双方所擅长的领域是不同的。1993年，斯特恩在白宫任职。

针对国际社会对气候变化真实性的质疑，斯特恩说:全球变暖是有科学依据的。前不久，美国气候变化特使托德·斯特恩作为美方代表团成员来到中国，参加第二轮中美战略与经济对话。为了减少温室气体排放和对进口石油的依赖，奥巴马政府推出了奠定美国绿色能源蓝图的《清洁能源安全法案》。他指出，中美两国的碳排放量之和超过全球排放量的1/3，如果没有中美两国的合作，任何全球范围内的气候变化协议都不可能有效实施。

美国将采取多种措施应对气候变化斯特恩一行先来到清华大学进行演讲。他说，目前有关气候变化的法案正在国会讨论，美国出台新的应对气候变化政策需要面临国会各方面的挑战。

现任美国气候变化特使。1999年，他任职美国财政部，作为财政部长在经济和金融问题上的政策和政治顾问。

斯特恩一直致力于气候变化问题的研究和谈判，曾先后担任美国进步中心气候变化和环境问题高级研究员以及美国威凯平和而德律师事务所公共政策与集团战略副主席。中美互补应对气候变化斯特恩再次强调了中美两国在气候变化问题上进行合作的重要性。为了应对气候变化，世界主要国家纷纷采取各种措施减少温室气体排放，发展绿色经济，美国也不例外。对此，斯特恩表示，尽管这些款项并不一定能在年底的墨西哥坎昆会议前全部筹集完毕，但他对实现这一目标有信心。去年在联合国气候变化大会上达成的《哥本哈根协议》中，发达国家承诺在2010年~2012年间提供300亿美元的额外资金，帮助发展中国家应对气候变化。虽然去年6月法案在众议院以微弱多数通过，参议院版本也已经出炉，但至今仍没有获得通过。

奥巴马总统了解气候立法的重要性，将采取各种措施来应对今年是中越建交60周年，本报记者文雯参加了一个为期一年的国际交换项目。

除了加强立法，从制度上和体制上推动环境保护工作以外，越南也在努力加强环境基础设施建设。一些环境标准和环保法律也陆续出台:1998年水资源法出台。

为了减少河内的空气污染，越南政府与瑞士政府合作，推出了瑞士——越南清洁空气计划，以减少空气污染物的排放，例如，鼓励人们使用更清洁的燃料和低排放发动机。持续的经济增长给越南自然资源和环境带来了沉重的压力。

面对各种各样的环境挑战，越南政府开始着手建立环境可持续发展法律体系。生物多样性法于2008年实施。在丹麦的帮助下，越南还在胡志明市设立了4个固定的空气质量自动监测站。在越南工作期间，她目睹了越南经济和社会现状，尤其对其环境保护方面的情况有了深入的了解。

这些环境问题遏制了越南的发展。很多中国人对越南的印象仍停留在绿油油的稻田以及穿着奥黛、戴着斗笠的少女上，也有人认为越南就是20年前的中国。

近年来，越南以市场导向和政府行政手段相结合的方式推动环境保护工作发展:2002年，越南国家环境保护基金成立，类似的基金也相继出现。一些环保措施较好的企业可以得到减免税费的优惠政策。

越南是我国近邻，但是在日常的新闻报道中，有关越南的报道很少见诸报端。2003年，越南建立了国家自然资源部并且批准了国家环境保护战略。

目前越南面对的主要环境问题是:空气污染、水污染、水土流失、森林覆盖率下降、生物多样性减少和化石燃料的过度使用。2004年1月开征污水处理费。与其他发展中国家一样，越南经济的飞速发展严重依赖自然资源的消耗。本版从本周起将开辟越南印象专栏，全面而具体地介绍越南的环境保护情况，希望通过本报记者的眼睛，让广大读者看到一个真实的越南。

这些法律文件为越南环境保护工作打下了法律基础，越南通过政治和经济手段为越南实现可持续性发展创造了条件。新的清洁空气法将针对工业污染和交通行业排放的污染物进行收费。

越南的经济近年来一直保持着平均每年6％~8％的增长速度。目前越南已经投资建设了10座空气质量自动监测站点，主要分布在河内、胡志明市和海防市

为了减少河内的空气污染，越南政府与瑞士政府合作，推出了瑞士——越南清洁空气计划，以减少空气污染物的排放，例如，鼓励人们使用更清洁的燃料和低排放发动机。新的清洁空气法将针对工业污染和交通行业排放的污染物进行收费。

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